Edukacja to inwestycja

Obywatelski projekt ustawy „Godne płace i wysoki prestiż nauczycieli” — podpisany przez 250 tysięcy obywateli — czeka w Sejmie od 18 listopada 2021 roku.

0000 dni
00 godzin
00 minut
00 sekund

Tyle czasu minęło od chwili, gdy inicjatywa obywatelska trafiła do Sejmu. To już ponad 4 lata. Ustawy wciąż nie ma.

Licznik mrożenia projektu

Inwestycja, która czeka na decyzję

Inicjatywa obywatelska to najbardziej demokratyczna droga tworzenia prawa. Ta droga zatrzymała się w sejmowej „zamrażarce”. Oto jej dotychczasowy przebieg.

  1. 250 000 podpisów trafia do Sejmu

    ZNP składa obywatelski projekt ustawy „Godne płace i wysoki prestiż nauczycieli”, wiążący wynagrodzenia nauczycieli z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce.

  2. Projekt w sejmowej „zamrażarce”

    Projekt po pierwszym czytaniu w lutym 2022 roku przez całą IX kadencję Sejmu nie był procedowany. Licznik mrożenia ruszył.

  3. Pierwsze czytanie w Sejmie

    W nowej X kadencji Sejmu projekt (druk 28) ponownie trafia do pierwszego czytania i zostaje skierowany do Komisji Edukacji i Nauki.

  4. Rusza podkomisja nadzwyczajna

    W Sejmie startuje podkomisja nadzwyczajna do rozpatrzenia obywatelskiego projektu.

  5. Premier obiecuje przyspieszenie

    Premier Donald Tusk obiecuje na 43. Krajowym Zjeździe ZNP przyspieszenie prac nad projektem i zapowiada, że „Nie będzie już zwłoki!”

  6. ZNP przedstawia poprawki

    Na posiedzeniu podkomisji ZNP przedstawia poprawki dostosowujące projekt do obecnego stanu prawnego.

  7. Obecnie

    Ustawy wciąż nie ma

    Licznik bije dalej. Mimo obietnic projekt ZNP nie jest procedowany. Każdy dzień zwłoki to dzień, w którym edukacja traktowana jest jak koszt — a nie jak inwestycja.

Godne płace

O co chodzi w projekcie obywatelskim?

Projekt „Godne płace i wysoki prestiż nauczycieli” wiąże zarobki nauczycieli z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce. To gwarantuje, że pensje nauczycieli będą rosły wraz ze „średnią krajową”. Automatycznie, bez corocznych decyzji polityków.

Las uniesionych dłoni i ikona ołówka — symbol 250 tysięcy podpisów pod projektem 250 000

obywateli podpisało się pod projektem. To jedna z największych inicjatyw obywatelskich ostatnich lat.

Dłonie z portfelem i kartą płatniczą, ikona wagi — powiązanie płac ze średnią krajową Średnia krajowa

staje się punktem odniesienia dla pensji nauczycielskich — koniec z płacami oderwanymi od realiów gospodarki.

Nauczycielka pisząca na tablicy i ikona pucharu — prestiż zawodu nauczyciela Prestiż zawodu

godne wynagrodzenie zatrzyma odpływ nauczycieli ze szkół i przyciągnie do zawodu najlepszych absolwentów.

Petycja do Premiera

Koniec z mrożeniem projektu! Czas na inwestycję w edukację!

Domagamy się podjęcia i zakończenia prac nad obywatelskim projektem „Godne płace i wysoki prestiż nauczycieli”. Wzywamy Premiera i rząd do pilnego uchwalenia i wprowadzenia w życie inicjatywy ZNP! Czas na dotrzymanie obietnic!

Przeczytaj petycjęZwiń petycję

Warszawa, 31 sierpnia 2026 r.

Sz. P. Donald Tusk
Prezes Rady Ministrów
Al. Ujazdowskie 1/3
Warszawa

Szanowny Panie Premierze,

„Zobowiązuję się dzisiaj, że przyspieszymy prace nad projektem obywatelskim. Nie będzie już zwłoki”

– to deklaracja, którą złożył Pan publicznie podczas XLIII Krajowego Zjazdu Delegatów Związku Nauczycielstwa Polskiego 22 listopada 2024 roku.[1]

Obietnica dotyczyła obywatelskiego projektu ustawy autorstwa ZNP „Godne płace i wysoki prestiż nauczycieli”, który zakłada powiązanie wysokości wynagrodzeń nauczycieli z wysokością przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce.

Proponowany przez ZNP nowy system kształtowania wynagrodzeń nauczycieli poparło swoimi podpisami ponad 250 tys. obywateli. Po raz pierwszy trafił on do Sejmu za rządów Zjednoczonej Prawicy w 2021 r. i utknął w sejmowej „zamrażarce”.

Po przejęciu władzy przez nową koalicję rządzącą projekt został „odmrożony” w Sejmie X kadencji, a w styczniu 2024 r. odbyło się jego pierwsze czytanie. Koalicja obiecywała inną politykę – bardziej uczciwą i bliższą ludziom. Sejmowa „zamrażarka” miała być wyłączona!

Niestety! Sejm nie pracuje nad projektem ZNP!

Od pierwszego czytania projektu „Godne płace…” w Sejmie X kadencji mija dwa i pół roku!

Od czasu powołania we wrześniu 2024 r. podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia naszego projektu mijają dwa lata. Od półtora roku podkomisja nie obradowała ani razu.

Pomimo przesyłanych przez ZNP do rządu i Sejmu apeli, pism i petycji w sprawie pilnego podjęcia prac nad ustawą „Godne płace…” do tej pory nie otrzymaliśmy informacji o powodach ponownego „zamrożenia” naszego projektu. Ani o planach rządu w tej sprawie.

250 tys. obywateli, którzy złożyli podpis pod projektem, oraz ponad 700 tys. nauczycieli i nauczycielek w naszym kraju, nie zasługują na takie traktowanie.

Tym bardziej że przedstawiciele obecnej koalicji rządzącej – politycy KO, PSL, Trzeciej Drogi i Lewicy – złożyli 9 października 2023 r. pisemną deklarację poparcia naszego projektu. W „Porozumieniu na rzecz edukacji” podpisanym z ZNP politycy ówczesnej opozycji demokratycznej zobowiązali się do „realnej poprawy sytuacji materialnej nauczycieli poprzez powiązanie systemu wynagradzania ze średnim wynagrodzeniem w gospodarce”.

Dlatego wzywamy Pana, rząd koalicyjny oraz większość rządową w parlamencie do pilnego uchwalenia i wprowadzenia w życie inicjatywy ZNP „Godne płace i wysoki prestiż nauczycieli”!

Domagamy się wprowadzenia systemowego rozwiązania, które sprawi, że płace nauczycieli nie będą pozostawały w tyle za zarobkami innych grup zawodowych.

Dzisiaj różnica między wynagrodzeniem zasadniczym nauczyciela początkującego a płacą minimalną w kraju wynosi jedynie 502 zł. Obecnie przeciętne wynagrodzenie w kraju jest aż o 2,8 tys. wyższe niż wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela dyplomowanego.

Chcemy, aby zarobki nauczycieli były porównywalne do zarobków w gospodarce. Po raz kolejny przypominamy: Nauczyciele to dobrze wykształceni profesjonaliści wykonujący odpowiedzialny społecznie zawód.

Chcemy zarabiać adekwatnie do wysokiego poziomu kompetencji, zakresu odpowiedzialności i znaczenia naszej pracy dla przyszłości kraju!

My, uczestnicy i uczestniczki Ogólnopolskiej Manifestacji Nauczycieli i Pracowników Oświaty ZNP, odbywającej się 31 sierpnia 2026 roku przed Kancelarią Prezesa Rady Ministrów pod hasłem „Politycy do tablicy! Dotrzymajcie słowa!”, domagamy się:

  • Pilnego uchwalenia obywatelskiej inicjatywy ZNP „Godne płace…”, która zakłada powiązanie płac nauczycieli z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce.
  • 15-proc. podwyżki wynagrodzeń w 2027 roku, a nie waloryzacji płac na poziomie 3 proc.
  • Zmian w pragmatyce zawodowej nauczycieli dotyczących m.in.: świadczeń kompensacyjnych, postępowań dyscyplinarnych, awansu zawodowego, rozliczania godzin nadliczbowych i pracy podczas wycieczek szkolnych.
  • Podniesienia prestiżu zawodu nauczyciela.

Te zmiany są konieczne, bo dzisiaj system edukacji w Polsce funkcjonuje w stanie permanentnej zmiany i chronicznego przeciążenia nauczycieli i nauczycielek.

Jak wynika z „Ogólnopolskiego badania na temat ryzyka psychologicznego i stresu w zawodzie nauczyciela” przeprowadzonego na zlecenie ZNP przez naukowczynie z Uniwersytetu Warszawskiego:

  • polska szkoła opiera się dziś na indywidualnym poświęceniu, które zużywa zasoby psychiczne nauczycieli szybciej, niż system pozwala je odbudować. Nauczyciele nie stracili powołania, ale tracą siły, by je realizować, funkcjonując w stanie przewlekłej pracy na rezerwach,
  • 50 proc. nauczycieli doświadcza wysokiego lub bardzo wysokiego poziomu skumulowanego stresu. Jednym z powodów tego stresu są niskie wynagrodzenia nieadekwatne do odpowiedzialności zawodowej i zmuszające do pracy nawet na kilku etatach.

Jeśli system nie przejmie odpowiedzialności za poprawę warunków pracy i płacy, polskiej szkole grozi głęboka zapaść jakościowa wynikająca z wypalenia tych, którzy w niej pozostali.

Panie Premierze,

na Zjeździe ZNP w 2024 r. mówił Pan również, że „Polska szkoła powinna być przedmiotem naszej wspólnej troski, ponieważ to dzięki edukacji naród jest gotowy do walki o swoje bezpieczeństwo w trudnych czasach”.

Mówił Pan, że kluczowy dla przyszłości tego zawodu jest także szacunek społeczeństwa: „Niech stąd te słowa popłyną i od Was, i ode mnie do wszystkich polskich rodziców: szanujcie polskich nauczycieli, szanujcie polskie nauczycielki”.

Panie Premierze,

czas na szacunek i dotrzymanie obietnic złożonych polskim nauczycielom i nauczycielkom;
czas na uchwalenie projektu „Godne płace nauczycieli”.

W imieniu uczestników i uczestniczek Ogólnopolskiej Manifestacji Nauczycieli i Pracowników Oświaty ZNP Sławomir Broniarz Prezes ZNP

[1] Źródło: gov.pl/web/premier/edukacja-jest-najwazniejsza--od-niej-zalezy-nasze-bezpieczenstwo